Hernan Padilla

Plan Puerto Rico-Tennessee
Hernán Padilla
Según nos acercamos a la estadidad, procede examinar las distintas estrategias que otros estados han utilizado para acelerar su admisión por el Congreso.

Cuando Carolina del Norte ratificó la Constitución de los Estados Unidos en el 1789, cedió al gobierno federal los terrenos de Tennessee. Más adelante, en 1796, la lucha de Tennessee por la descolonización y la admisión los llevó a adoptar el “Plan Tennessee”.

En un referéndum celebrado en el 1795, el 75% votó a favor de la unión. Posteriormente, el Gobernador convocó una Convención Constitucional, adoptaron la Constitución y la Carta de Derechos del Estado de Tennessee, y “eligieron por adelantado dos Senadores y un Congresista”, convirtiendo en efecto el territorio de Tennessee en un “estado” antes de solicitar admisión al Congreso.

Según Luis Dávila y Rubén Cerezo (estudio Breakthrough from Colonialism), los pasos básicos del “Plan Tennessee” incluyen: haber radicado la solicitud de admisión y que el Congreso no la hubiera atendido; aprobar una “Constitución Estatal” sin autorización del Congreso; celebrar elecciones para funcionarios estatales y senadores y representantes congresionales; y finalmente enviar la delegación a Washington a exigir la estadidad y lograr que el Congreso aprobase un Acta de Admisión.

Fue adoptado con éxito por Michigan, Iowa, California, Oregón, Kansas y Alaska reclamaran y lograran su admisión como estados; no así New Mexico que tardo 62 años.

En el caso de este último, a finales del siglo 19 los ciudadanos del sureste de Alaska siguieron un proceso similar sin mucho éxito. Entre 1943 y 1953 se intensificaron las gestiones a favor de la estadidad y en 1946 la Estadidad obtuvo mayoría en un referéndum.

En 1950 se aprobó en la cámara federal de representantes un proyecto de admisión que no fue considerado en el senado. En 1955 efectuaron la Convención Constitucional del Estado de Alaska y en 1957, siguiendo el esquema del “Plan Tennessee”, “eligieron delegados extraoficiales” para cabildear en el Congreso. En enero de 1959. Alaska se convirtió en el estado número 49.

En lo que a Puerto Rico se refiere, el “Plan Tennessee” podría ser una ruta viable en el momento oportuno pero ello requiere desarrollar un “Plan Puerto Rico” dada las características particulares del territorio de Puerto Rico.

Es importante señalar que en el 2006 el PNP aprobó una resolución para adoptar el “Plan Tennessee” como “una estrategia adicional para descolonizar a Puerto Rico” y reclamar nuestra admisión.

La resolución fue un “mandato” para que al ser electos implantaran mediante legislación el Plan Tennessee en el 2009, ratificaran una “Constitución del Estado de Puerto Rico” y eligieran una delegación congresional que fuera a reclamar reconocimiento oficial y la admisión como estado. Dicho mandato obliga a nuestros potenciales candidatos a puestos electivos a comprometerse, de ser necesario, a defender una estrategia similar.

Dicho eso, el Plan Tennessee NO puede implantarse bajo un gobierno colonialista. Requiere un gobierno que reconozca y haga valer los resultados del plebiscito e instituya el proceso electoral para elegir una delegación, asigne fondos y reclame la admisión.

Si el congreso no toma acción en un tiempo razonable, o no ordena un referéndum vinculante para ratificar la voluntad del electorado en el 2012, entonces se darían las condiciones para proceder con un “Plan Puerto Rico”. Sin embargo, ahora no es el momento oportuno.

Urge unidad de propósito para lograr que el congreso auspicie un referéndum según establecido en el H2000 y el S2020 para acelerar el proceso de admisión.

No se puede poner a Puerto Rico primero dejando al status para después. Desde hoy hasta noviembre del 2016, todos los estadistas que aspiren a puestos electivos deben hacer del status el eje principal de sus campañas e impulsar la estadidad como el instrumento para lograr un mayor progreso y mejor calidad de vida para Puerto Rico.

Estadidad Economía y Mitos
Por: Lcda. Ygrí Rivera

Luego de que se revelaran los datos del Informe de la Oficina de la
Contraloría General de los Estados Unidos (GAO por sus siglas en inglés) el
cual confirma que la Estadidad es viable y en la pág. 15 reconoce que la
Estadidad ganó en el plebiscito celebrado en nuestra isla el 6 de noviembre de
2012 y fue rechazado el estatus colonial actual, los opositores de la Estadidad
están en pánico!

Evidentemente el informe les asestó el tiro de gracia, derrumbando el último mito
que les quedaba bajo el falso argumento de con la Estadidad pasaríamos a ser el “estado mendigo”. Aseguraban, que Puerto Rico absorbería una mayor cantidad de fondos federales de los que contribuiría
mediante impuestos al tesoro federal, por lo que sería una carga para el fisco
federal y para los contribuyentes de los 50 estados.

Uno a uno han ido quedando atrás los mitos creados con el objetivo de
infundir temor e inseguridad, cimentados sobre bases carentes de veracidad.
Sabemos que en lo referente al idioma no hay requisitos para los estados de
abandonar su lengua, pudiendo realizar sus negocios oficiales en el idioma que
seleccionen. De hecho, bajo el ELA, el inglés y el español son idiomas
oficiales.

Tampoco la decisión en cuanto a los equipos olímpicos se hace bajo la
ley estadounidense, sino que la misma es determinada por el Comité Olímpico
Internacional. Conocemos, además, que nunca habrá tal cosa como la nación
puertorriqueña en una relación de libre asociación con los Estados Unidos y la
garantía de la ciudadanía americana, tan atesorada por este Pueblo, porque la
ciudadanía común con los Estados Unidos es incompatible con tener una
soberanía separada.

El informe del GAO, como dijimos anteriormente, decapitó el último mito
existente. El mismo concluye, que si Puerto Rico se convirtiera en el Estado 51,
en lugar de constituir una carga para el tesoro federal y los contribuyentes de
los 50 estados, por el contrario, sería muy beneficiosa su aportación económica,
comparada con la carga que representa en este momento para el gobierno
federal los 9 mil millones que invierte en el ELA. Es decir, que la colonia tiene
una carga económica mayor y no contribuye al tesoro federal como lo haríamos
si fuésemos estado. El estatus de mendicidad lo tenemos ahora.

Ante esa realidad expuesta por el GAO los opositores han elaborado la
nueva absurda teoría de que bajo la Estadidad, como recibiríamos una cantidad
sustancial mayor de fondos federales, la isla sería muy dependiente del gobierno
federal. Por otro lado, sostienen que pagaríamos muchas contribuciones
federales, lo que unido a los impuestos locales significaría una carga excesiva
para la clase media y las pequeñas y medianas empresas, entre otros. A ello
algunos le llaman el “dilema presupuestario”.

El nuevo mito que intentan crear no tiene fundamento alguno excepto en
la imaginación fértil de unos pocos. La realidad inequívoca que surge del informe
del GAO es que la Estadidad sería viable y beneficiosa tanto para Puerto Rico
como para los Estados Unidos, reconociendo que nuestro desempleo ( sobre
15%) resulta ser más del doble del promedio de los estados y así también
nuestro nivel de ingreso es considerablemente menor que el de los estados.

Mississippi se encuentra en una condición mucho mejor que Puerto Rico,
aún siendo el estado más pobre y ningún estado tiene el crédito con una
clasificación a nivel especulativo o chatarra como el nuestro.
Bajo la Estadidad recibiríamos miles de millones más para Medicare y
Medicaid y para los programas de Asistencia Nutricional (SNAP) e Ingreso
Suplementario (SSI). Estos programas precisamente irían a beneficiar a las
personas de menos recursos económicos, envejecientes, incapacitados o con
limitaciones físicas. También se beneficiarían los programas de Asistencia
Temporal para Familias Necesitadas y la cubierta de Seguro Médico para
Niños.

Al contar con más recursos para la salud, incluyendo los servicios de
cuido extendido, ello contribuiría a evitar la fuga de médicos y otros
profesionales de la salud, frenando la despoblación que va en precipitado
ascenso. Los beneficios para la educación y otros son innumerables.

En lugar de pagar contribuciones, se calcula que, a base de los ingresos,
el 70% de la población no pagaría impuestos federales y muchas personas
recibirían créditos contributivos (Earned Income Tax Credit, Child Tax Credit,
American Opportunity Tax Credit y otros). Los miles de empleados en las
agencias federales en Puerto Rico saben, además, que los ingresos estatales se
deducen y nivelan en la planilla federal. Sin embargo, lo cierto es que en Puerto
Rico pagamos más contribuciones individuales que en cualquiera de los estados
con todo y las contribuciones federales.

La Estadidad elevará la visibilidad de Puerto Rico a los ojos de
inversionistas y empresarios del resto de los Estados Unidos y del mundo y
acabará con la incertidumbre existente en torno a nuestro incierto futuro político,
lo que provocará una inversión billonaria de fondos privados.

De otra parte, elgobierno federal tendría presencia en Puerto Rico con la multiplicidad de nuevas
agencias y programas que se crearían, lo que requeriría edificios, oficinas,
contratación de diversa naturaleza y el nombramiento de alrededor de 14 mil
empleados federales con un ingreso promedio de entre 50 mil y 75 mil dólares.
El panorama de crecimiento económico que tendría la isla bajo la
Estadidad y el poder político que representaría el voto presidencial y la
representación congresional, pone de manifiesto que la Estadidad es la mejor
herramienta para alcanzar el progreso, el bienestar, la seguridad, la estabilidad y
sobretodo la igualdad de derechos de la cual disfrutan los casi cinco millones de
puertorriqueños que residen en los diversos estados de la unión.

15 de abril de 2014
Comunicado de Prensa
Racciona el Dr. Hernán Padilla al informe de la Mesa Redonda de Fortaleza:

“parece ser una declaración de reclamo de soberanía fuera del marco constitucional americano”
San Juan – “Igualdad, rechaza la estrategia separatista oculta detrás del Informe de la Mesa de Acción para la Competitividad y el Crecimiento de Puerto Rico nombrada por el Administrador de la Colonia”, expresó Padilla al comienzo de sus expresiones sobre los argumentos presentados en dicho informe.

Al analizar el contenido del informe, el Presidente de Igualdad, Futuro Seguro indicó que; “No cabe duda que sus principales recomendaciones proponen que Washington le dé a Puerto Rico un trato de república independiente para acordar tratados comerciales y de otras naturalezas cuando propone que se exima a Puerto Rico de la clausula del Comercio Interestatal.

La pretensión de que se exima a Puerto Rico de las cláusulas constitucionales como la de Comercio es algo irreal y sólo responde a la ignorancia y a la ideología separatista que anima a una administración que en una agrupación llamada Mesa de 24 personas NO nombraron una sola persona que represente el sentir de la mayoría de los puertorriqueños que atesora la unión permanente y la estadidad para Puerto Rico”.

“Revisar la aplicabilidad de la “Clausula de Comercio Interestatal “para suscribir acuerdos comerciales y tratados internacionales”, no se puede llamar de otra manera que no sea una movida separatista, sentenció el también Ex Alcalde de San Juan.

“Ese grupo, que excluye la representación a los ciudadanos americanos que luchan por la igualdad de derechos, oportunidad y progreso dentro de nuestra nación americana, ignoran de plano resolver el status político para rescatar a Puerto Rico del colapso político, social y económico del experimento fracasado del ELA colonial. Ignoran que Casa Blanca sostiene q la economía está relacionada al status y que el status arrastra la economía de una manera negativa, reclamó Padilla.

“Nuestra organización no entrará a discutir las otras propuestas, buenas o malas, que sirven de marco a la estrategia para reclamar un trato de ELA-soberano o mejorado (que ha sido rechazado como inconstitucional por el gobierno federal) y del status actual al cual el pueblo le revocó el consentimiento de los gobernados derrotado.

En efecto, las recomendaciones de este este organismo están enviando un claro mensaje de “separación” al Congreso de los Estados Unidos y a la Casa Blanca. Más que un proyecto para el crecimiento de Puerto Rico, parece ser una declaración de reclamo de soberanía fuera del marco constitucional americano.
Este informe contiene propuestas para establecer políticas públicas que van de la mano con el Nuevo País propuesto por el PPD y que claramente chocan con los resultados del plebiscito del 2012. Todavía sueñan con una de las estrategias centrales de aquel “nuevo país”: pedir fondos federales en bloque y flexibles” para ellos disponer de los mismos a su antojo” concluyó.

Concurrimos con la declaración del Comisionado Residente, que “las recomendaciones encaminarían a PR a la separación”, en vez de integrarnos en condición de igualdad como ciudadanos de los Estados Unidos.
“Aunque el informe señala correctamente que se ha intensificado el éxodo de jóvenes talentosos y que la población en la isla está envejeciendo, estas acciones y políticas de corte “separatista” abundan a la incertidumbre que sufre la juventud y la población en general en Puerto Rico y que los motiva a abandonar la isla”.

La emigración tiene un impacto negativo sobre la economía y las finanzas del gobierno. Es obvio que mientras no se resuelva el status, tampoco se frenará el éxodo masivo hacia los 50 Estados, dijo Padilla.

Después del GAO, ¿Qué? Lunes 14 de abril, 2014
Hernán Padilla

El Congresista Doc Hastings encomendó al Government Accountabilitty Office, GAO, evaluar el efecto que tendría la admisión de Puerto Rico como Estado, y su impacto sobre los gastos e ingresos del tesoro federal, así como el efecto que la estadidad tendría sobre la economía y las finanzas publicas locales.

Sus hallazgos reafirman que los puertorriqueños y otros ciudadanos americanos residentes en Puerto Rico no disfrutan de la igualdad de derechos, oportunidades, beneficios y responsabilidades que sus conciudadanos en los 50 estados.

El informe derriba múltiples barreras políticas, económicas y sociales. Destruye la falsa teoría colonialista de que la estadidad tendría un costo muy alto para el Tesoro federal y el mito del “estado mendigo”. El GAO presenta datos categóricos que demuestran que con la estadidad Puerto Rico dispondrá de las herramientas económicas para sacar su población de la pobreza y el estancamiento económico y que sería tan beneficiosa para la isla como para el tesoro federal.

El experimento político-económico del ELA fracasó estrepitosamente, creando en la isla una alta dependencia de las ayudas federales, convirtiéndola en una carga para el Tesoro federal. La estadidad es la única alternativa para que Puerto Rico se integre a nuestra Nación en condición de igualdad de derechos y responsabilidades que corresponden a todo ciudadano americano y el poder político que asegura le voto presidencial, la representación congresional y la participación plena en el gobierno nacional.\

Durante el periodo de transición todos los estados han sentido los efectos positivos de la admisión como estado. En Puerto Rico se aceleraría el progreso y desarrollo económico y la inyección de fondos adicionales que correspondan como ciudadanos americanos mejoraría sustancialmente la calidad de vida.

El GAO destaca además que con la estadidad los ciudadanos de menos recursos, los de mayor edad y los incapacitados recibirían ayuda directa del “ingreso suplementario (SSI); Medicare aumentaría los desembolsos para servicios de salud a envejecientes y personas con limitaciones físicas; Medicaid haría disponibles más recursos para la salud, aumentaría su cobertura a 900,000 puertorriqueños, y cubriría servicios de cuido extendido. El Programa de Asistencia Nutricional-SNAP ofrecería más fondos que bajo el PAN actual; así como asistencia temporal para familias necesitadas y cubierta del Programa de Seguro Médico para niños.

Los beneficios de la educación con la estadidad son innumerables: garantizan las Becas Titulo I para agencias educacionales locales (LEA); becas para educación de veteranos, Becas Pell y el programa federal de préstamos para estudiantes universitarios, entre otros.

Los que demagógicamente invocan el tema de las contribuciones para menoscabar la estadidad versus el ELA-colonial, tienen que aceptar que en lugar de pagar contribuciones federales, los trabajadores de ingresos limitados recibirán compensación por “Earned income Tax Credit, Child tax Credit y American Opportunity Tax Credit”.

Es inconcebible que en un territorio bajo la bandera americana, los defensores del status colonial antepongan sus plataformas político-ideológicas para negarles a nuestras familias la oportunidad de progreso a la que tienen derecho como ciudadanos americanos.

Se aferran a un experimento fracasado que nos sume en la pobreza y rechazan la solución de la estadidad que erradicaría la desconfianza asociada a la incertidumbre del status y estimularía la inversión de capital en la isla.

Nosotros aspiramos a la estadidad porque garantiza el derecho a la igualdad de oportunidades, progreso, crecimiento y vitalidad para todos los puertorriqueños. Concurro con el amigo constitucionalista Alfredo Castellanos: la estadidad nos hará socios activos del sueño americano, con las mismas oportunidades bajo la ley y los recursos que nos permitan aspirar a un nuevo y mejor futuro. \

Las conclusiones del informe del GAO fortalecen la convicción del pueblo estadista que convertir a Puerto Rico en Estado es una realidad irreversible. Ya no se trata de dilucidar si seremos el Estado 51 sino cuán pronto seremos admitidos.

FYI: enlace para obtener el informe oficial del GAO
http://gao.gov/assets/670/661703.pdf